根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🐻每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
配件:
評估考核指標
項目
內容
占分
基
礎
工
作
1.明晰黨組書記領軍
4
🏅2.了解進行發放事業的醫院科室及分管領導進行人
4
3.人員配備職業籌備員
4
4.建造完善注冊工做機制
4
๊5.定制申領運作操作使用規范起來和運作具體步驟
4
6.配值必須的辦公區環保設備
4
💟7.認真負責開展調研總結結尾結尾,提前報送總結結尾結尾村料
4
8.立卷、進行歸檔整理適時標準
4
9.參加國代為辦理作業陪訓
4
10.報名代辦事業會議
4
辦
理
工
作
承
接
﷽1. 規程時長內要確認、推送主辦征求意見建議、教育批評和征求意見和全國政協提議
3
🔯2. 隆重召開內部申請進行運行大會或謀劃申請進行運行
3
💯3. 立即到落到位承辦單位項目醫院科室和負責管理人
3
辦
理
🎉4. 提前限達成進行做工作
3
ꦿ5. 一般老板親自相互配合解決方法二到二件提議、進行批評和意見和建議和市政協議案辦好
3
꧋6. 黨組書記領導人員批評辦證運行總結會,診斷辦證進展情況
3
答
復
♛7. 回應網站內容有涉及性,神情真切謙恭,文檔順利簡明版,不符合民法、法律規定和地方性法規
3
🐻8. 堅守走訪記錄指代、理事會會,使用面訪或固定電話點擊迅速與指代、理事會會交談和關聯
3
🧜9. 郵遞書面材料解答時附寄征求指導意見表
3
🉐10.正式開啟答案選取書面的形式的形式
3
𝄹11.回復件形式標準化,無差錯率、漏項
3
ꦡ12.信訪件文章由會議室室上級班子成員統一的嚴格把關和企事業機關單位上級班子成員認證頒發,并上蓋本企事業機關單位公司印章
3
🦄13.小編建議、教育批評和意及其工商聯建議寄發有的記錄,遠離失
3
꧅14.函復玩法包含比較敏感大問題的,承辦公司公司完成保密制度工作中
3
復
查
🌺(未突然出現“不比較滿意”件,無須復查工作)
(9)
🃏15.對回訪不認同的推薦、揭短和意見和建議甚至全國政協提議重進行,并在某三個月兩到來完成
3
𝔍16.不認同件按時報一般一把手人閱知,并由分管一把手一把手人或一般一把手人團隊慰問老黨員代替、常務委員
3
🦋17.從新回答件信息內容有而性需求、版式規范性
3
跟
蹤
𒁃18.抓好責任人最好跟蹤定位本職工作
3
♐19.厘清內容跟蹤目標的意見與建議和提議
3
𝐆20.對有極為重要最新進展時候最好是、頂撞和建議以其全國政協議案,直接書面形式復告主要、理事會
3
加
分
💮1.覺得、開展批評和看法各類市政協議案主合辦件數目或主會辦件數目居我區前前五
1~5
ౠ2.勇挑千斤重擔,關鍵被動承擔連帶責任處理工作任務
1~5
ꦬ3.推動關鍵方面、解密困難,充分創設要求來解決意味人、常務委員會說出的宗合性困難及老方面;個案補辦有獨具特色,效果好明顯突出,由于區官員表楊或意味人、常務委員會表楊
1~5
🉐4.開展改進措施、提出批評和看法并且工商聯議案的監控代為辦理流程,仔細開展代為辦理流程“回過頭來看”本職工作,視覺效果強勢
1~5
🎐5.在“松江提醒提議續辦”聯系方式大家平面板被聘用的續辦運作資訊使用量居我區前幾名
1~5
6.所有
1~5
減
分
🅰1.對申請辦理手續操作不強調,不受到申請辦理手續主線任務,完美推委、久拖不辦
1~5
﷽2.解答網站內容斷層,空洞,陽奉陰違,申請辦理心理狀態不仔細,代表英語、委員會建議很大的
1~5
🧸3.主會辦工作建議不按時,高達指定管理壽命
1~5
🍌4.將國際業務在工作任務任務中中呈現的爭論帶進去申辦在工作任務任務中,強行正式關聯交易予盾玩法,給申辦在工作任務任務中獲得原因
1~5
5.自評填與現場審核不相應
1~5
6.各種
1~5
考評評分細則細則(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。